Решение проблем «сложной парковки» и «дорогой парковки» в больших городах — серьезный вопрос, требующий тщательного изучения. Среди мер по управлению системами подъемно-сдвижных парковок, принятых в различных местах, на первый план вышла проблема управления парковочным оборудованием. В настоящее время строительство подъемно-сдвижных парковочных сооружений в разных местах сталкивается со многими трудностями, такими как сложности с получением разрешений, неопределенность в отношении прав собственности на здания и отсутствие стимулов. Представители отрасли призывают к существенному улучшению в разработке мер.
В отчете приводятся соответствующие данные, доказывающие, что в настоящее время в Гуанчжоу используется всего тридцать-сорок подъемно-сдвижных парковочных устройств, и количество мест значительно меньше, чем в Шанхае, Пекине, Сиане, Нанкине и даже Наньнине. Хотя в прошлом году в Гуанчжоу было номинально добавлено более 17 000 трехмерных парковочных мест, многие из них представляют собой «мертвые склады», построенные застройщиками с минимальными затратами для выполнения задач по распределению мест. Многочисленные поломки создают проблемы с парковкой. В целом, существующее количество парковочных мест с подъемно-сдвижными системами в Гуанчжоу далеко от целевого показателя в 11% от общего количества парковочных мест.
Причина такой ситуации весьма любопытна. Подъемно-передвижные парковочные системы имеют преимущества в Гуанчжоу с точки зрения эффективности, стоимости, сроков строительства и окупаемости инвестиций, однако одной из серьезных проблем, приводящих к отставанию в развитии, является качественная неопределенность. По словам экспертов отрасли, подъемно-сдвижные парковочные системы, особенно прозрачные стальные каркасные конструкции, на национальном уровне классифицируются как специальное оборудование. Они подлежат утверждению со стороны управления по контролю качества. Механическое трехмерное парковочное оборудование должно быть включено в перечень специального оборудования, но для этого требуется участие нескольких ведомств. Это приводит к очень медленным процедурам утверждения, а это значит, что если это не подземное парковочное оборудование, то наземный трехмерный гараж по-прежнему рассматривается и управляется как здание, и проблема нечеткого определения собственности остается.
Действительно, нельзя сказать, что использование подъемного и горизонтального парковочного оборудования позволяет бесконечно упрощать процесс управления, но и сводить методы управления к барьеру, препятствующему нормальному развитию, нецелесообразно. Можно сказать, что проблемы, связанные с трудностями и задержками в получении разрешений, или «инерцией» административного мышления и методов управления, игнорировать нельзя. В связи с необходимостью решения проблем с парковкой и тем фактом, что большинство городов страны четко определили особые характеристики подъемного и горизонтального парковочного оборудования и дали добро на его получение, следует свести к минимуму «сложности» в получении и управлении подъемным и горизонтальным парковочным оборудованием, чтобы избежать многократных согласований и повысить эффективность процесса.
Еще одна проблема, требующая решения, заключается в том, что подъемно-сдвижное парковочное оборудование представляет собой специальное оборудование с цельностальной каркасной конструкцией. Это нестационарное сооружение, которое можно построить на неиспользуемых земельных участках. После изменения целевого использования земли его можно переместить в другое место. Возобновление использования неиспользуемых земельных ресурсов — это взаимовыгодная стратегия. Однако, даже при отсутствии свидетельства о праве собственности на землю, разрешение на строительство подъемно-сдвижных парковочных сооружений не может быть получено на неиспользуемых земельных участках, и этот уровень не должен быть превышен. Это требует соответствующего планирования и смягчения соответствующих ограничений. В частности, учитывая преимущества подъемно-сдвижных парковочных систем, которые в несколько раз увеличивают количество парковочных мест по сравнению с обычным парковочным оборудованием, следует оказывать им льготную поддержку в политике. Кроме того, классификация парковочного оборудования как зданий повлияет на коэффициент застройки в проектах недвижимости и снизит энтузиазм застройщиков. Это необходимо решить, чтобы стимулировать поддержку со стороны местного сообщества и активный вклад в строительство.
Дата публикации: 14 июля 2023 г.